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問(wèn)：《劍河縣促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)工作實(shí)施方案》的制定依據(jù)是什么？

答：依據(jù)《省人民政府關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2023〕12號(hào)）和《州人民政府關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（黔東南府發(fā)〔2023〕11號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

問(wèn)：總體目標(biāo)是什么？

答：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量充分就業(yè)工作的重要指示精神和視察貴州重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)）和《省人民政府關(guān)于支持黔東南自治州“黎從榕”打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2022〕7號(hào)）文件要求，按照省第十三次黨代會(huì)、州第十一次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)的部署，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，立足“3+N”工業(yè)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持需求引導(dǎo)和供給優(yōu)化相結(jié)合，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)促進(jìn)體制機(jī)制，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，著力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。到2025年底，全縣平均每年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人左右，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)300人左右，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)200人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，確保脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模保持基本穩(wěn)定，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

問(wèn)：圍繞以上目標(biāo)，有哪些重點(diǎn)任務(wù)呢？

答：主要有以下重點(diǎn)任務(wù)：

（一）狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)充就業(yè)崗位。

1.聚焦“四化”建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)。樹(shù)牢大抓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持按照“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展”的思路，將劍河工業(yè)園區(qū)打造成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)示范基地。全力打造國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省道地藥材優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，加快推進(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)，大力發(fā)展“稻雙+”稻田綜合種養(yǎng)，大力發(fā)展墨瑞鱈以及大口黑鱸等全產(chǎn)業(yè)鏈工廠(chǎng)化漁業(yè)，全力打造稻田綜合種養(yǎng)示范縣。圍繞打造林產(chǎn)業(yè)十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，用好省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣牌子，深化“龍頭醫(yī)藥企業(yè)+中醫(yī)院+定制藥園+農(nóng)戶(hù)”模式，加快推動(dòng)貴州京誠(chéng)藥業(yè)二期擴(kuò)能技改，促進(jìn)九州通劍禾藥業(yè)有限公司投產(chǎn)，打造鉤藤交易中心和貴州黔六味道地藥材優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。堅(jiān)持食用菌、中藥材、生態(tài)漁業(yè)“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動(dòng)油茶、茶葉、精品水果、精品蔬菜、稻魚(yú)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)單品擴(kuò)大規(guī)模，提質(zhì)增效。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)林上林下產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用和立體融合發(fā)展。做特“金釘子”旅游品牌，加快建設(shè)“八個(gè)一”主體工程，召開(kāi)“金釘子”落地大會(huì)，加快打造全省、全國(guó)知名的地質(zhì)科學(xué)“研學(xué)游”基地；擦亮“紅色鎮(zhèn)江”紅色品牌，在紅村綜合樓建設(shè)復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院“指點(diǎn)江山醫(yī)療衛(wèi)生尖刀排”紀(jì)念館；全力打響溫泉康養(yǎng)示范綠色品牌，推進(jìn)仰阿莎國(guó)際酒店五星級(jí)飯店創(chuàng)建工作，打造省級(jí)旅游度假區(qū)。抓好新媒體建設(shè)，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，統(tǒng)籌好全縣節(jié)慶活動(dòng)，持續(xù)辦好六月六仰阿莎文化節(jié)等民族節(jié)慶活動(dòng)。

2.聚焦創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)需求，按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、融資、能力建設(shè)、稅費(fèi)減免、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)服務(wù)。支持創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營(yíng)。對(duì)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)自工商登記注冊(cè)之日起正常經(jīng)營(yíng)1年以上的離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人，按規(guī)定給予一次性5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)租用符合規(guī)劃、安全和環(huán)保要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)，并且未享受場(chǎng)地租賃費(fèi)用減免的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人按規(guī)定給予每月500元場(chǎng)租補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)際月租金低于500元的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。?

3.聚焦靈活就業(yè)和發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。強(qiáng)化數(shù)字賦能就業(yè)，充分發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)的技術(shù)、流量、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)效率提升，積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，催生更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，打造就業(yè)容量大的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造更多的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)崗位。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，清理對(duì)靈活就業(yè)的不合理限制，支持勞動(dòng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)，支持用人單位依法依規(guī)靈活用工，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，大力推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)吸納就業(yè)。強(qiáng)化政策服務(wù)供給，完善靈活就業(yè)服務(wù)體系，把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，依托零工市場(chǎng)建設(shè)，搭建“線(xiàn)上＋線(xiàn)下”多元化零工平臺(tái)，開(kāi)設(shè)靈活就業(yè)專(zhuān)區(qū)專(zhuān)欄，免費(fèi)發(fā)布供求信息，按需組織專(zhuān)場(chǎng)招聘，提供職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，提高靈活就業(yè)人員服務(wù)保障能力。?

4.聚焦援企惠民穩(wěn)崗就業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策，繼續(xù)按規(guī)定實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，以及失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼等政策。對(duì)參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20％的，可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60％返還，大型企業(yè)按30％返還，政策實(shí)施期限截至2024年12月31日。對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個(gè)月以上的失業(yè)、工傷、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，政策執(zhí)行至2025年12月31日。加強(qiáng)對(duì)吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)的，在符合發(fā)放條件的前提下，運(yùn)用“免申即享”“直補(bǔ)快辦”等模式，一攬子兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。?

5.聚焦技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。結(jié)合群眾技能提升需求、企業(yè)用人需要，協(xié)同優(yōu)秀定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取“訂單式、定向式、定崗式”就業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”等培訓(xùn)工程，持續(xù)推進(jìn)東西部協(xié)作技能培訓(xùn)、校校（企）合作，積極培育大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技能人才，組織實(shí)施實(shí)用技能培訓(xùn)工程，圍繞新型工業(yè)化技能人才需求，組織開(kāi)展中長(zhǎng)期項(xiàng)目制培訓(xùn)，大力培養(yǎng)各類(lèi)技能人才；圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技能人才需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)、合作社、幫扶車(chē)間等開(kāi)展短平快農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖培訓(xùn)；圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展旅游從業(yè)技能培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員的技能服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)勞動(dòng)力提高就業(yè)技能輸出大灣區(qū)就業(yè)。組織實(shí)施企業(yè)工人全員培訓(xùn)工程，支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展新型學(xué)徒制、新業(yè)態(tài)新職業(yè)、在崗技能提升、高技能人才等職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群培訓(xùn)意愿，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。到2025年，平均每年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1000人次以上。?

（二）拓寬就業(yè)渠道，保障青年就業(yè)

1.拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)就業(yè)，支持吸納畢業(yè)生就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型崗位。開(kāi)展“訪(fǎng)企拓崗”“政策進(jìn)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、縣內(nèi)就業(yè)幫扶車(chē)間（基地）等企業(yè)發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)崗惠企政策清單、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)清單，宣傳申請(qǐng)流程和經(jīng)辦渠道，強(qiáng)化政策供給和就業(yè)服務(wù)，大力支持企業(yè)吸納高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24周歲青年，簽訂1年以上合同的，可按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2024年12月31日。

2.穩(wěn)定機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招錄（聘）規(guī)模。充分挖掘黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、法院、檢察院編制存量，統(tǒng)籌自然減員空編，加大補(bǔ)員力度，統(tǒng)籌開(kāi)展公務(wù)員、選調(diào)生招錄和事業(yè)單位公開(kāi)招聘，合理確定招錄、招聘時(shí)間，穩(wěn)定招錄、招聘規(guī)模。挖掘國(guó)有企業(yè)用人潛力，在年度招聘計(jì)劃中安排不低于50％的就業(yè)崗位面向高校畢業(yè)生定向招聘。

3.深入挖掘基層政策性崗位吸納就業(yè)。深入開(kāi)發(fā)基層就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助等就業(yè)崗位，做好公開(kāi)選聘城市社區(qū)工作者工作。穩(wěn)定“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模，吸納更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)村干部崗位吸引力，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到村任職。建好用好村集體經(jīng)濟(jì)組織載體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社或村集體經(jīng)濟(jì)公司，積極為村級(jí)提供就業(yè)崗位，優(yōu)選本地群眾參與就業(yè)增收。

4.拓展崗位增進(jìn)見(jiàn)習(xí)就業(yè)。實(shí)施青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員各類(lèi)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位規(guī)模，開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生等青年見(jiàn)習(xí)崗位，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)科研類(lèi)、技能類(lèi)、管理類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)等見(jiàn)習(xí)崗位，確保2024年募集不少于85個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，幫助高校畢業(yè)生等青年提升就業(yè)能力。按規(guī)定對(duì)見(jiàn)習(xí)單位提供補(bǔ)貼支持，對(duì)吸納就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位，按規(guī)定給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，用于支付見(jiàn)習(xí)人員基本生活費(fèi)、辦理人身意外傷害保險(xiǎn)以及對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。

（三）強(qiáng)化勞務(wù)輸出，穩(wěn)定務(wù)工規(guī)模

1.持續(xù)加大有組織勞務(wù)輸出力度。依托東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)制，通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、包專(zhuān)車(chē)（專(zhuān)列）、給予交通補(bǔ)助等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”有組織輸出方式，進(jìn)一步深化與廣東省佛山市順德區(qū)以及東部其他勞務(wù)集中地勞務(wù)協(xié)作，建立常態(tài)化勞務(wù)輸出機(jī)制，提高勞務(wù)輸出組織化程度，確保農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工組織化程度穩(wěn)定在70％以上。對(duì)跨縣務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月及以上的脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口給予不超過(guò)500元／人的一次性交通補(bǔ)助，其中給予脫貧人口的資金從省級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中列支，給予易地搬遷隨遷人口、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員的資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。對(duì)其他農(nóng)村勞動(dòng)力新跨省務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月及以上的，給予100元／人的一次性交通補(bǔ)助。

2.充分挖掘就近就地就業(yè)崗位。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利、林業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施以工代賑挖掘就業(yè)崗位。加大以工代賑項(xiàng)目安置就業(yè)力度，中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金安排項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬占比提高到30％以上。在農(nóng)村勞動(dòng)力集中的社區(qū)、鄉(xiāng)村、易地搬遷安置區(qū)等地建設(shè)“人社+”村居就業(yè)公共服務(wù)示范點(diǎn)，安排專(zhuān)人駐點(diǎn)開(kāi)展人社服務(wù)工作，做好政策咨詢(xún)、就業(yè)信息發(fā)布、勞務(wù)輸出和跟蹤、社保服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù)。積極打造“入企探崗”“直播帶崗”等就業(yè)服務(wù)，加大線(xiàn)上線(xiàn)下零工市場(chǎng)建設(shè)力度，突出“即時(shí)快招”服務(wù)模式，為靈活就業(yè)人員、用工主體提供快速發(fā)布信息、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接洽談、即時(shí)確認(rèn)結(jié)果、當(dāng)日面試到崗等服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)幫扶車(chē)間（基地）建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣就業(yè)幫扶車(chē)間（基地）認(rèn)定傾斜政策，強(qiáng)化就業(yè)幫扶車(chē)間（基地）認(rèn)定。對(duì)吸納三類(lèi)人員就業(yè)數(shù)量多、成效好且被認(rèn)定為省級(jí)就業(yè)幫扶先進(jìn)基地和就業(yè)幫扶先進(jìn)車(chē)間的，按規(guī)定分別申報(bào)落實(shí)每個(gè)就業(yè)幫扶基地3萬(wàn)元、每個(gè)就業(yè)幫扶車(chē)間1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；被認(rèn)定為省級(jí)就業(yè)幫扶示范基地的，按規(guī)定申報(bào)落實(shí)10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與新返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3個(gè)月的，發(fā)放500元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)施期限至2025年底。

3.強(qiáng)化勞務(wù)品牌建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)“劍河建筑工匠”“劍河叉車(chē)工”等勞務(wù)品牌建設(shè)，推動(dòng)勞務(wù)品牌提質(zhì)升級(jí)。通過(guò)打造勞務(wù)品牌，提升就業(yè)服務(wù)水平，提高勞動(dòng)者的議價(jià)能力和就業(yè)素質(zhì)，有效落實(shí)就業(yè)供需匹配和崗位對(duì)口，推動(dòng)我縣勞動(dòng)者走組織化、集約化的道路，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)廣大勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。

（四）筑牢民生底線(xiàn)，做好就業(yè)幫扶

1.完善全覆蓋失業(yè)登記制度。

2.健全分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)服務(wù)工作機(jī)制。

3.強(qiáng)化就業(yè)困難人員兜底幫扶。

4.統(tǒng)籌做好退役軍人、婦女、殘疾人、退捕漁民等群體就業(yè)工作。

（五）搭建供需平臺(tái)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)

1.加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)“五化”建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)有綜合性服務(wù)場(chǎng)所、人力資源市場(chǎng)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供招聘求職、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、失業(yè)管理、重點(diǎn)群體幫扶等服務(wù)。以農(nóng)村和易地搬遷安置區(qū)為重點(diǎn)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能，整合金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織力量，探索“人社＋村居”服務(wù)模式。通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下多種方式，提供政策咨詢(xún)申報(bào)、就業(yè)信息發(fā)布、勞動(dòng)力輸出和跟蹤、社保服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù)。到2024年底縣、鄉(xiāng)級(jí)就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100％，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)工作人員達(dá)到3人以上，村級(jí)就業(yè)公共服務(wù)覆蓋率達(dá)到80％左右。

2.加快就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)人力資源市場(chǎng)的打造運(yùn)營(yíng)，加快“劍河就業(yè)”“劍河零工市場(chǎng)”小程序建設(shè)，提供線(xiàn)上求職招聘、零工市場(chǎng)服務(wù)、返鄉(xiāng)登記及服務(wù)、直播帶崗、云宣講、人崗匹配、政策宣傳推送等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)全縣資源整合、數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)共用。

3.推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)。按照科學(xué)布局、規(guī)范建設(shè)、高效運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，全面推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)。依托“劍河零工市場(chǎng)”小程序，打造零工市場(chǎng)線(xiàn)上功能，著力提高全縣零工市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成效。到2025年，在縣級(jí)零工市場(chǎng)基礎(chǔ)上，不斷完善“零工市場(chǎng)+零工驛站”的體系建設(shè)，形成輻射全縣的零工大市場(chǎng)，幫助更多的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就業(yè)。

4.加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)供給。強(qiáng)化多元就業(yè)服務(wù)供給，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)方式推行，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍打造，提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)就業(yè)公共服務(wù)“均等化、智慧化、精準(zhǔn)化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，健全全方位就業(yè)公共服務(wù)體系。建立常態(tài)化就業(yè)公共服務(wù)與重點(diǎn)服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，在開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月等10個(gè)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，常態(tài)化通過(guò)“人才夜市”“直播帶崗”等方式為返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和東西部勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)場(chǎng)招聘，確保“周周有招聘，時(shí)時(shí)有就業(yè)服務(wù)”。制定發(fā)布年度招聘會(huì)計(jì)劃，每月至少開(kāi)展1次招聘活動(dòng)，保持市場(chǎng)熱度。

5.健全人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系。建立健全人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)化作用，引入優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與提供就業(yè)服務(wù)，激發(fā)人力資源創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)繁榮發(fā)展，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。健全完善“公共服務(wù)機(jī)構(gòu)＋人力資源機(jī)構(gòu)”工作機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)有人力資源公司、縣域內(nèi)龍頭人力資源公司作用，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，使其成為公共就業(yè)服務(wù)體系的有益補(bǔ)充，參與提供多元化、多層次、專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)服務(wù)，提升公共就業(yè)服務(wù)能力。完善“勞務(wù)公司＋勞務(wù)合作社＋農(nóng)民工”服務(wù)體系，強(qiáng)化勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培育，充分發(fā)揮勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人作用，開(kāi)展崗位推送、政策推送，強(qiáng)化外出務(wù)工人員有組織輸出力度，暢通公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。

（六）強(qiáng)化勞動(dòng)維權(quán)，保障勞動(dòng)者權(quán)益

1.健全完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.構(gòu)建多元化治理欠薪工作機(jī)制。

3.強(qiáng)化勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。

4.開(kāi)展人力資源市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。